每经记者 张祎     每经编辑 卢九安    

1月1日晚间,ST围海(002586.SZ)发布公告称,公司财金部员工于2019年12月31日下午到长安银行股份有限公司宝鸡汇通支行(以下简称“长安银行宝鸡支行”)办理赎回大额存单的业务时,被该支行工作人员口头拒绝办理,导致公司募集资金购买的1.5亿元大额单位定期存单无法赎回。

2019年,主营各种水利工程建设的ST围海业绩难言乐观。财报显示,2019年前三季度,该公司营收21.68亿、净利润8967万元,分别同比下滑5.77%、51.72%。2019年的最后一个交易日,ST围海以3.12元/股收盘,全天成交1525万元。在刚刚过去的2019年,该公司股价全年下跌28.60%。

办理赎回业务时,财金部员工要求长安银行宝鸡支行提供无法赎回原因的书面证明,遭到了该支行工作人员以“控股有合同,合同里有具体原因”的理由口头拒绝。之后,财金部员工要求正常查询1.5亿元大额存单是否还在账户上,银行工作人员再次口头拒绝了其对账户的正常查询。

而据ST围海最新披露,截至目前,该公司及子公司在前12个月内使用闲置募集资金购买理财产品累计金额为7.2亿元。其中,到期未赎回的理财产品总金额已达3.2亿元。

ST围海称,鉴于此,截止报告日,该公司无法确定该笔1.5亿元大额单位定期存单是否在还在账户,也暂时无法查询账户余额是否被划转。

据公告,此次未能赎回到期的大额存单,正是与上述担保有关。ST围海表示,“因朗佐贸易未能归还到期银行承兑汇票,导致公司1.5亿元大额存单到期未能赎回。”

《指导意见》指出,地方已实施养老机构等级评定制度的,要做好与国家标准及全国等级评定体系的衔接,遵循“内容只增不减、标准只升不降”的原则适当调整,已经评定的三级及以下养老机构,可与国家标准的三级及以下养老机构进行转换或平移;四级及以上养老机构,有效期满后应当按照国家标准重新评定。尚未开展养老机构等级评定的地区,一律采用国家标准进行评定。

此外,该公司还表示,将积极督促朗佐贸易归还长安银行宝鸡支行到期的银行承兑汇票,以便公司尽快赎回该笔1.5亿元大额单位定期存单。

《意见》指出,到2022年,全国统一的养老机构等级评定体系基本建立,养老机构服务质量有新提升,公众对养老服务的安全感、满意度进一步提高。

2019年11月15日,ST围海曾发布公告,该公司于2018年11月12日使用暂时闲置的募集资金1亿元购买的长安银行大额单位定期存单到期未能赎回。

《意见》强调,各级民政部门和养老机构等级评定组织要加强对评定人员履职行为的监督监管,有效防控廉政风险。凡参与评定人员不得以评定名义和身份开展与评定无关的活动,不得以评定为名插手养老机构运营牟取非法利益。

同时,要求省级民政部门要制定完善养老机构等级评定程序,细化具体标准和评定方法,设定首次评定等级限制和晋级年限要求,明确各评定环节的具体工作时限,全面推进全流程公开。

《指导意见》要求省级民政部门负责统筹确定本行政区域养老机构等级评定组织,或者面向社会公开选定第三方评定组织,合理设定各级评定组织职责权限。地方养老机构等级评定组织接受本级民政部门的指导和监督。

究其原因,也与对外担保有关。上述公告显示,2018年11月,ST围海实际控制人之一冯全宏以围海股份名义,为围海控股的子公司浙江围海贸易有限公司(以下简称“围海贸易”)的主债务人获取长安银行宝鸡支行的1亿元承兑汇票提供担保。然而,围海贸易未能归还到期银行承兑汇票。

而后不久,2019年3月,ST围海实际控制人之一冯全宏以围海股份名义,为公司控股股东浙江围海控股集团有限公司(以下简称“围海控股”)的关联方宁波朗佐贸易有限公司(以下简称“朗佐贸易”)的主债务人提供担保,为主债务人获取长安银行宝鸡支行的1.5亿元承兑汇票提供担保。

不过,ST围海表示,2019年10月15日,该公司以冯全宏先生、长安银行宝鸡支行、朗佐贸易、围海控股、朗佐贸易为被告,向宁波市中级人民法院提起《民事诉状》。若法院最终判决公司脱保,则长安银行宝鸡支行应当返还公司该笔募集资金本金及利息。

同时,民政部将加强业务指导和沟通协调,指导全国社会福利服务标准化技术委员会发布养老机构等级评定实施细则,依托“金民工程”研发养老机构等级评定信息系统。

财金部员工要求正常查询1亿元大额存单是否还在账户上,该支行工作人员口头以“咱们两家现在是被告及原告的关系,所有一切以法院为准”的理由拒绝了ST围海对账户的正常查询。

从ST围海的公告描述看,两次办理赎回被拒情况十分相似。在办理1亿元大额单位定期存单的赎回业务时,ST围海财金部员工被长安银行宝鸡支行工作人员口头告知这笔理财产品无法赎回,原因是围海贸易未能归还到期银行承兑汇票。

赎回理财款被银行工作人员口头拒绝

在获悉ST围海募集资金被划转后,其保荐机构浙商证券对该情况进行了专项核查,认为该公司募集资金专户目前形成了实际的资金缺口,督促公司及时将募集资金归还至募集资金专户。

实际上,从披露信息看,这已经不是长安银行宝鸡支行第一次拒绝ST围海赎回到期理财产品。

此外,因ST围海从华夏银行宁海支行借出的一笔1.35亿元贷款出现逾期,该公司以7000万元闲置募集资金购买的“华夏银行慧盈人民币单位结构性存款产品0243”于2019年12月13日到期后,理财款被华夏银行宁波分行划转归还逾期贷款,也未能如期赎回。

《意见》提出,省级民政部门要根据本指导意见,结合具体实际制定实施方案,在2020年启动实施养老机构等级评定工作,确保2022年底前建立全国统一的养老机构等级评定体系。各地在实施中不得将养老机构等级评定作为评比表彰项目。

值得注意的是,截至目前,ST围海及子公司在前12个月内使用闲置募集资金购买理财产品累计金额为7.2亿元,但其中到期未赎回的理财产品总金额已达3.2亿元。

实际上,这已是长安银行宝鸡支行近一年来第二次拒绝ST围海赎回到期理财产品。2019年11月,ST围海使用募集资金1亿元购买的长安银行大额单位定期存单也出现了到期未能赎回的情况。而两次被拒背后,均与对外担保有关。

对评定人员违反规定,干预正常评定工作,影响评定结论公信力的,民政部门应当及时纠正;涉嫌违纪违法的,移交相关部门依纪依法处理。养老机构在评定过程中存在提供虚假材料等违反法律法规规定情形的,应当终止评定。

到期未赎回理财款已达3.2亿元

值得注意的是,2020年3月及4月,该公司还有两份从长安银行及华夏银行购买的理财产品即将到期,金额分别为7000万元、1.8亿元。

公告显示,一年前,ST围海用1.5亿元闲置募集资金购买了长安银行大额单位定期存单,受托机构为长安银行宝鸡支行,产品有效期为2018年12月28日至2019年12月28日。